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关于印发《2013年保险中介监管工作要点》的通知

分享到: 来源:【中国保险监督管理委员会】日期:【2013-02-06】关闭窗口

摘要: 2013年保险中介监管工作的指导思想:以十八大精神为指导,认真贯彻保监会党委各项方针政策,继续坚持稳中有进、进中求好的工作基调,持之以恒地“抓服务、严监管、防风险、促发展”,不动摇、不折腾、不浮躁,坚定不移、积极稳妥地推进营销队伍职业化、兼业代理专业化、专业中介规模化、保险公司中介业务规范化,有力、有序、有效地逐步解决保险中介市场的主要矛盾和突出问题,促进保...

保监中介〔2013135

各保监局:

为贯彻2013年全国保险监管工作会议和全国保险中介监管工作会议精神,现将《2013年保险中介监管工作要点》印发给你们,请结合实际,认真落实。

中国保监会

                                                                 201326

2013年保险监管工作要点

2013年保险中介监管工作的指导思想:以十八大精神为指导,认真贯彻保监会党委各项方针政策,继续坚持稳中有进、进中求好的工作基调,持之以恒地抓服务、严监管、防风险、促发展,不动摇、不折腾、不浮躁,坚定不移、积极稳妥地推进营销队伍职业化、兼业代理专业化、专业中介规模化、保险公司中介业务规范化,有力、有序、有效地逐步解决保险中介市场的主要矛盾和突出问题,促进保险中介市场持续健康发展。

2013年保险中介监管工作的总体要求:

一是要解放思想,坚持以改革的思维,积极稳妥地解决保险中介领域的深层次矛盾和问题。二是要较真碰硬,坚持以坚守的精神,持之以恒地治理保险中介领域顽疾,提升市场运行效率。三是要因势利导,坚持以发展的眼光,鼓励包容市场创新,引导保险中介机构在转变发展方式中提升质量。四是要求真务实,坚持以开放的心态,在调查研究中探求工作思路,在公开透明中履行监管职责。

2013年保险中介监管工作要点:

一、继续推进保险营销体制改革

按照《关于坚定不移推进保险营销员体制改革的意见》确定的目标、原则和任务,持续深入落实各项政策。按照监管引导、市场选择、行业推动、公司负责的原则,调动各方面参与改革的积极性,以改革缓解老矛盾、以创新提升新活力。对于符合体制更顺、管控更严、队伍更稳、素质更高总体要求的改革创新,在政策上予以鼓励和支持。密切关注保险营销队伍动态,及时化解矛盾风险。稳妥渐进落实《保险销售从业人员监管办法》,确保新旧制度平稳承接。

二、继续推进落实保险中介基本服务标准

将贯彻保险中介基本服务标准作为保险中介监管贯彻抓服务要求的重要抓手,广泛开展普及和宣传工作,引导社会公众积极监督保险中介服务,引导保险消费者自觉维护自身权益。引导保险中介机构和行业组织按照基本服务标准,制定业务操作规范和流程。鼓励行业组织和部分大型保险中介机构发挥引领作用,率先研究制定要求更高、业务范围更广泛、业务流程更细致的行业标准和公司标准。依法认真处理涉及保险中介机构服务的信访投诉。

三、继续推进保险公司中介业务检查

将保险公司中介业务检查作为年度一项常态化和规范化工作,坚持早动手、早准备、早出结果,进一步提高监督检查的效率效能。更加注重检查对象选择上的统筹平衡,并与清理整顿代理市场工作充分衔接。各保监局严格按照保监会的部署和要求开展现场检查,依法从重从速处理违法违规机构和人员。保监会认真总结、披露查处情况,落实保险公司管控责任和整改要求、持续倒逼理念体制机制转换。

四、继续推进保险代理市场清理整顿和防范化解风险

集中精力,继续深入开展以保险兼业代理市场为重点的清理整顿工作,并与保险公司中介业务检查充分联动,着力查处汽车企业代理保险业务中的违法违规行为,全面清理整顿非法代理保险业务的汽车企业。继续按照抓早抓小、从重从快的原则,防范和处置保险中介领域传销、非法集资、不当股权激励等风险苗头,及时披露违法违规案件,向公众提示风险。加强保险中介领域风险新情况、新问题、新苗头的分析研究,努力确保保险中介领域不发生系统性和区域性风险,不引发群体性事件。

五、继续推进保险兼业代理专业化

在既有成效的基础上,继续深入研究、宣传引导,采取切实措施,积极支持和推动汽车企业代理保险业务专业化经营。对于符合专业化经营监管政策的,依规优先支持,培育一批经营规范、专业化领先的先行者、示范者和引领者。认真做好2012年邮政代理专项检查总结,深刻揭示体制机制的系统性问题,关注潜在风险。推动邮政保险代理模式重组和专业化改革。进一步研究银行保险专业化问题。

六、继续推进保险专业中介规模化

继续引导保险专业中介规模化发展,提高增量发展质量,形成一些有专业能力、服务网络和业务规模的保险中介机构,逐步优化市场结构。恢复市场准入常态化和规范化,将提高准入门槛、鼓励支持保险中介机构规模化发展的政策导向纳入稳定、规范和透明的轨道。支持引导实力较强的保险代理公司积极开展寿险业务。支持保险中介机构兼并重组、上市融资。继续支持成立保险中介集团公司。

七、继续做好基础性工作

推动《保险代理公司监管规定》和《保险经纪公司监管规定》修改并出台。做好保险代理、经纪公司互联网保险业务备案,研究推行网上备案,研究持续有效的监管措施。推动保险经纪协会成立。完善保险中介监管信息系统建设,进一步提高基础数据的质量。继续做好监管和市场信息披露工作。